近日，工業(yè)和信息化部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點工作的通知》。

通知提到，通過開展試點工作，引導(dǎo)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)和使用主體加強能力建設(shè)，在保障安全的前提下，促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品的功能、性能提升和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的迭代優(yōu)化，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

基于試點實證積累管理經(jīng)驗，支撐相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準制修訂，加快健全完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)準入管理和道路交通安全管理體系。

（一）試點申報

汽車生產(chǎn)企業(yè)和使用主體組成聯(lián)合體，參考實施指南（附件1），制定申報方案（模板參考附件2），經(jīng)車輛擬運行城市（含直轄市下轄區(qū)）人民政府同意并加蓋公章后，向所在地省級工業(yè)和信息化主管部門自愿申報，車輛擬運行城市應(yīng)具備政策保障、基礎(chǔ)設(shè)施、安全管理等條件。

省級工業(yè)和信息化主管部門會同省級公安機關(guān)交通管理和網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、交通運輸部門、通信管理局，對申報方案進行審核，于2023年12月20日前報送工業(yè)和信息化部（紙質(zhì)版一式三份和電子版光盤一份）。

在此次集中申報結(jié)束后，省級工業(yè)和信息化主管部門可根據(jù)智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、試點實施和聯(lián)合體申報情況，向工業(yè)和信息化部補充報送申報方案。

工業(yè)和信息化部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部組織專家對申報方案進行初審，擇優(yōu)確定進入試點的聯(lián)合體。

（二）試點實施

1．產(chǎn)品準入試點

（1）測試與安全評估

試點汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)細化完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品的準入測試與安全評估方案，經(jīng)工業(yè)和信息化部、公安部確認后，在省級主管部門和車輛運行所在城市政府部門監(jiān)督下，開展產(chǎn)品測試與安全評估工作。工業(yè)和信息化部委托技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對產(chǎn)品測試與安全評估方案、實施、結(jié)果等進行評估。試點汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照監(jiān)測要求將車輛接入工業(yè)和信息化部試點管理系統(tǒng)。

（2）產(chǎn)品準入許可

試點汽車生產(chǎn)企業(yè)通過產(chǎn)品測試與安全評估后，方可向工業(yè)和信息化部提交產(chǎn)品準入申請。工業(yè)和信息化部依據(jù)道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準入管理有關(guān)規(guī)定，經(jīng)受理、審查和公示后，作出是否準入的決定。決定準入的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品及其準入有效期、實施區(qū)域等限制性措施予以公告。

2．上路通行試點

取得準入的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品，在限定區(qū)域內(nèi)開展上路通行試點。試點使用主體應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為車輛購買保險，申請辦理注冊登記，監(jiān)測車輛運行狀態(tài)，加強車輛運行安全保障。在車輛注冊登記前，申請試點使用主體變更的，應(yīng)當(dāng)按照要求補充提交材料。使用車輛從事運輸經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)業(yè)務(wù)類別的運營資質(zhì)并滿足運營管理要求。

3．應(yīng)急處置

試點實施過程中，對于交通事故、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全事件，或者因車輛自動駕駛系統(tǒng)失效等引發(fā)的突發(fā)事件，試點使用主體、試點汽車生產(chǎn)企業(yè)和車輛運行所在城市政府部門應(yīng)按相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好處置工作，并將處置過程和結(jié)果及時報告省級主管部門，由省級主管部門報工業(yè)和信息化部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部等相關(guān)部門。

（三）試點暫停與退出

試點期間，車輛發(fā)生道路交通安全違法行為和交通事故涉嫌安全隱患，試點汽車生產(chǎn)企業(yè)或使用主體有未履行安全責(zé)任和網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、無線電安全保護義務(wù)等情形，應(yīng)當(dāng)暫停試點并整改。車輛自動駕駛系統(tǒng)存在嚴重安全隱患且無法消除，試點汽車生產(chǎn)企業(yè)、試點使用主體相關(guān)條件發(fā)生重大變化無法保障試點實施等情形，應(yīng)當(dāng)退出試點。

（四）評估調(diào)整

工業(yè)和信息化部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部及時對車輛運行情況進行評估，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品準入許可、通行范圍和經(jīng)營范圍，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展情況，適時調(diào)整完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點實施指南相關(guān)內(nèi)容。